在韩国首尔有一件恶性连环谋杀案三个月内几名初中女学生被奸杀因为所有的不当受害者都是未成年人引起了群众的广泛关注电视上 报纸上都是关于这个连环杀人案的新闻巨大的舆论风暴甚至惊动了青瓦台总统为了提高民众的支持率警方被要求在一周内破案局长立即成立了专案组很快 根据各种线索锁定了目标嫌疑人眼看就要将其抓捕归案却发现警察不小心开枪走火嫌疑人的死亡彻底把案子推到了死胡同目前 警方只是怀疑但还没有确凿的证据一具嫌疑犯的尸体不足以向上级和公众交代局长和厅长为了保住头上的乌纱帽做了第一笔不正当交易他们决定找一个替罪羊作为凶手案子结束了大家的生活就都好起来了有了计划 谁来实施呢局长想到了男主他不是警校毕业的在警察局是个边缘人物没有根基和背景如果计划失败 就可以果断抛弃他为了让男主任由摆布那天下午局长安排监察室的人去调查男主在韩国警察署和财团都有一些见不得人的利益男主的妹夫就是帮他收黑钱的中间人既然有金钱来往 就一定有痕迹检察官有证据证明他的妹夫收了黑钱如果再继续调查下去等待他的将是一座监狱一阵敲击之后局长亲自去见了男主这是本片里的第二次不当交易……